改变强硬的反对态度,世卫组织承认封闭式电子烟草的安全性。

2021-10-15 13:00 举报
这与以前模糊表示电子烟草有害,加强监督的做法有明显差异。

世界卫生组织(WHO)突然在电子烟草监督问题上异常。

最近,世卫组织在提供电子烟草监督建议时,电子烟草产品正在迅速反复,必须对不同产品制定不同的监督方案。例如,禁止销售只能控制设备功能和烟油成分的电子烟草,不能出售现在市场上销售的主流封闭式电子烟草等。这与以前模糊表示电子烟草有害,加强监督的做法有明显差异。

图:世卫组织表示,禁止销售用户可控制设备功能和烟油成分的电子烟草(即开放式电子烟草)

另外,据媒体报道,世卫组织希望在世界卫生组织烟草控制框架公约 (WHOFTC)第九次合同国对烟草采取严格的措施和监督措施。但是,由于受到很多批评和部分成员国的强烈反对,世卫组织将重点议题对新型烟草产品的讨论推迟到了2023年。

 

从一概而论到具体分析,从催促执行到延期讨论,是什么改变了世卫组织一贯的强硬态度?这些变化传递了什么信号?

封闭式电子烟没有列入禁止销售名单目前市面上销售的电子烟主要分为两种类型:开放式电子烟和封闭式烟。其中,早期流行的开放式电子烟需要用户手动添加烟油,调节电压和温度,安全性难以保障。而封闭式电子烟只需用户购买雾化弹填装使用,大大提高了品牌对产品安全的把控能力。

 

图:开放式电子烟(左)和封闭式电子烟(右)

 

封闭式电子烟的减害效用也更显著。今年5月,美国心血管领域权威学术期刊《血管医学》发表的最新研究表明,与传统烟草和开放式电子烟草相比,封闭式电子烟草的减少程度更高,对人体血脂水平没有明显影响。

图:根据论文结论,封闭式电子烟草用户的血脂水平与非烟草用户的血脂水平几乎没有差别

世卫组织表示,禁止销售用户控制设备功能和烟草成分的电子烟草(即开放式电子烟草)可以看出世卫组织对封闭式电子烟的认可度更高。此外,世卫组织还建议严禁非法添加电子烟,如非法添加合成麻素。

这些建议并不意味着世卫组织彻底改变态度,但至少强调电子烟草的危害是不可取的,世卫组织认为电子烟草产品有新旧类型,质量优劣之分

世卫组织推迟相关议题讨论今年7月,世卫组织发布了《2021年全球烟草流行情况报告》,称电子监管有害。因再次忽略电子烟已被证实的戒烟,减害效用,导向偏颇明显,报告被全球多个公共卫生组织指责动机不纯,内容荒谬。

最激烈的谴责来自英国。英国是世界上最好的控制烟草的国家之一,也是首先明确支持电子烟草作为戒烟工具的国家。报告发布后,英国着名政治评论媒体旁观者表示,世卫组织如果继续独自反对电子烟草,会给世界公共卫生环境带来不可估量的危险结果。

指责世卫组织没有攻击电子烟草的根据。英国电子烟草行业协会主席Johndunne说:世卫组织坚持孤独的话,呼吁英国政府停止资金支持。

图:英国电子烟草行业协会主席Johndune

外国媒体ECigIntelligence报道,这种减资态度或世卫组织将重要问题推迟到2023年。结果,不久前,英国独立党议会集团主席MarkPawsey议员公开质疑英国政府将来4年继续为世卫组织提供3亿4千万英镑的资金。

 

越来越多的证据表明,电子烟具有显著减害效用,在英国,每年有5万-7万烟民在电子烟的帮助下成功戒烟。建议对电子烟分类监管后,世卫组织也表示将呼吁各方对电子烟进行进一步的独立研究,在有更多科学结论佐证的基础上,与成员国就电子烟监管问题达成共识。

 

“《世界卫生组织烟草控制框架公约》的秘书处不应再把枪口对准电子烟。参会的英国代表团里有很多电子烟用户,他们将尽力宣传英国对电子烟正确的监管方式。如果他们成功,将拯救数百万人的生命。”《旁观者》在社论中写道。

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